新疆维吾尔自治区工业和信息化厅职能配置、内设机构和人员编制规定

第一条 根据中共中央、国务院批准的《新疆维吾尔自治区机构改革方案》(厅字〔2018110号)和自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的《关于<新疆维吾尔自治区机构改革方案>的实施意见》(新党办发〔201852号),制定本规定。

第二条 自治区工业和信息化厅是自治区人民政府组成部门,为正厅级。

第三条 自治区工业和信息化厅贯彻落实党中央关于工业和信息化工作的方针政策和决策部署以及自治区党委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对工业和信息化工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)贯彻执行国家工业和信息化的法律法规和方针政策,提出自治区工业和信息化发展规划和政策建议;拟订工业和信息化发展的综合性法规、规章、政策,并组织实施和监督检查;推进信息化和工业化融合。

(二)拟订工业和信息化发展规划;根据国家产业政策,拟订自治区产业政策,并组织实施和监督检查;指导产业合理布局和结构调整;组织协调重点产业调整和高质量发展规划的拟订与实施。

(三)监测分析工业经济运行态势,调节工业经济运行;拟订工业经济运行调控目标、政策措施;统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导;协调解决工业经济运行中的重大问题并提出政策建议;负责协调油地关系;协调解决油气运输等重大问题;组织拟订并实施现代物流业发展的相关政策措施;负责工业经济运行和产业安全有关工作。

(四)负责工业和信息化领域各行业的管理,组织拟订行业专项规划、技术规范和标准;拟订行业规划和行业法规;负责盐业行业管理;负责园区建设管理工作;负责自治区煤电煤化工产业发展工作;指导冶金、有色金属、黄金、稀土、轻工、纺织、机电、建材等行业管理。

(五)负责工业和信息产业及信息化建设的技术改造投资管理;拟订技术改造投资的有关政策措施;研究和规划技术改造项目投资方向和布局;负责技术改造投资项目审核、备案。

(六)拟订工业和信息化领域技术创新政策措施;培育和发展战略性新兴产业;拟订装备工业发展规划及政策措施;负责推进装备制造产业发展工作;指导工业和信息化领域对外经济技术合作、交流及招商引资工作。

(七)指导工业和信息化领域体制改革和管理创新;拟订促进中小企业发展的相关政策措施,负责对中小企业的宏观指导和服务,指导中小企业改革与发展,建立健全服务体系;负责工业和信息化领域人员的培训;负责组织协调减轻企业负担工作。

(八)拟订工业和信息化领域资源节约和综合利用规划、政策;指导工业节能减排综合协调和监督管理工作,负责工业节能执法工作;指导工业和信息化领域循环经济发展;协调工业和信息化领域清洁生产和节能环保产业发展工作。

(九)负责民爆行业管理;对民用爆炸物品生产、销售依法实施许可和监督管理;指导、监督工业领域安全生产工作。

()组织执行国家电力行业技术规范和标准;负责权限范围内的电力行政执法、监督和行政许可;负责制定年度电力行业运行调控目标;组织协调解决电力生产、运营和供应中的重大间题;指导电力调度工作。

十一)负责推进信息化工作;指导、协调经济社会各领域信息技术的推广应用工作;推进跨行业、跨部门面向社会服务的互联互通及重要信息资源开发利用和共享;统筹指导工业信息安全管理工作。

(十二)指导电子信息产业的发展;指导电子信息产品制造业、软件业、信息服务业发展;指导电子信息产业基地建设;协调电子信息产业重大专项实施。

(十三)负责无线电管理工作;根据授权参与涉外无线电管理工作。

(十四)完成自治区党委、自治区人民政府交办的其他任务。

第四条 自治区工业和信息化厅设下列内设机构:

(一)办公室。负责机关日常工作的综合协调和督查;负责机关文秘、信息、信访、宣传等工作;负责人大建议、政协提案答复;负责机关固定资产管理。

(二)综合业务处。综合研究工业和信息化领域经济运行、结构调整、产业发展等重大问题;组织研究工业和信息化发展态势,指导工业和信息化领域的研究工作;承担综合性文稿的起草工作;组织推进工业和信息化领域全面深化改革工作。

(三)法规处。组织起草工业和信息化发展的综合性法规规章草案;负责落实行政执法责任制的监督检查工作;负责规范性文件的合法性审核工作;负责依法行政工作;承担行政复议和行政诉讼的应诉工作;指导普法工作。

(四)产业政策处。拟订工业和信息化领域产业政策;指导产业结构调整,监督检查产业政策实施情况,协调解决执行中的重大问题;组织实施淘汰落后产能工作;拟订承接工业和信息化领域产业转移的政策措施。

(五)运行监测协调局。提出工业经济运行的政策建议;承担工业运行形势监测分析、预测预警和信息引导的责任;协调保障煤、电、油、气、运等重要生产要素的供需平衡。

(六)规划与投资处。按照规定权限,组织拟订工业和信息化领域相关产业发展规划;负责工业和信息化领域的技术改造投资管理;审核上报国家技术改造等转型升级重大项目;负责技术改造专项资金的使用和管理。

()科技质量处。拟订技术创新政策措施;负责技术创新项目及平台的申报、审核、认定和管理;指导行业技术创新体系建设和产学研合作;培育和发展战略性新兴产业;指导行业开展质量管理工作;实施行业标准化和技术基础工作。

(八)装备工业处。拟订装备工业发展规划及政策措施;负责通用机械、汽车、民用飞机、轨道交通机械制造业等行业管理工作;指导装备工业固定资产投资、技术创新;促进首台套重大技术装备试点试范;分析装备工业生产动态;协调重大技术装备自主化和推广应用。

(九)园区管理处。研究拟订园区发展规划和相关政策措施;负责园区建设综合协调工作;负责自治区级园区设立、调整的审核工作;监测园区发展和经济运行情况,组织实施考核评价工作;负责园区专项资金的使用和绩效管理。

(十)企业处(自治区中小企业局)。负责对中小企业发展的宏观指导、综合协调和监督检查;牵头拟订促进中小企业发展的政策措施;指导中小企业公共服务体系和融资服务体系建设;承担中小企业发展专项资金的使用和监督管理。

(十一)节能与综合利用处。拟订工业领域绿色发展、能源节约、资源综合利用相关政策;组织实施工业节能执法监察、能效管理工作;负责工业领域节能降耗专项资金的使用和管理;指导工业节能、环保、清洁生产的新技术、新设备、新材料、新产品的推广应用。

(十二)电力处。负责电力运行管理和监督工作;执行国家电力行业技术规范和标准;拟订电力产业结构调整的政策措施;制定年度电力运行调控目标;负责权限范围内的电力行政执法、监督和行政许可;推进电力需求侧管理工作。

(十三)安全生产处(自治区民用爆炸物品管理办公室)。负责民爆行业管理;拟订民爆行业发展规划、政策措施;承担民爆物品行政许可审批工作;依法开展民爆物品生产销售的安全监管;承担民爆行业统计信息工作;配合有关部门指导工业和信息化领域相关行业的安全生产工作。

(十四)原材料工业处。拟订钢铁、有色、黄金、新材料、现代煤化工、稀土等行业规划和发展政策;负责原材料行业规范和准入;指导行业产业结构调整;承担行业项目审核、申报等工作。

(十五)消费品工业处。拟订医药工业发展规划;指导医药行业生产,提出医药工业规划和政策建议;实施中药材工业生产扶持项目计划;推动生物医药新型产业发展;拟订盐业行业发展规划和产业政策措施;负责盐业行业管理;监督落实卷烟、糖精年度生产计划。

(十六)电子信息处。拟订电子信息产业发展规划;负责电子信息产业规范和准入;指导电子信息产业结构调整和转型升级;负责国家和自治区电子信息产业项目管理工作;负责电子信息产品制造业管理工作;指导电子信息产业基地建设。

(十七)软件服务业处。拟订软件和信息服务业行业发展规划;组织推进软件技术创新和信息服务业发展;指导软件服务业基地建设;负责软件服务业行业规范和技术标准;指导行业公共服务体系建设;会同有关部门审核重大软件项目。

(十八)信息化推进处。拟订经济社会信息化规划和政策措施;指导信息技术在全社会的推广应用;协调企业信息化、两化融合建设;指导协调服务业信息化、电子商务、智慧社会工作;协助推进重大信息化工程;指导全社会大数据库建设和各领域大数据开发应用共享。

(十九)工业信息安全处。负责工业领域信息安全管理工作;拟订工业信息安全发展规划、政策和标准;指导重要工业领域工业控制系统、工业互联网等安全保障体系建设;引导安全可靠信息产品、系统推广应用;指导重要信息网络系统灾难备份工作。

(二十)无线电管理处(自治区无线电管理局)。负责贯彻落实国家无线电管理的法规、规章、政策;负责权限内无线电管理行政许可;负责无线电管理基础和技术设施的规划及建设;负责无线电管理派出机构和技术机构的业务管理工作;承担军地、涉外无线电管理协调工作。

(二十一)无线电执法监督处。起草无线电管理地方性法规规章和规范性文件;负责无线电行政执法和监督检查;承担国家下达的无线电干扰查处任务;受理区内无线电干扰申诉,并组协调和查处;负责无线电频率占用费征收;负责组织重大活动反恐维稳和国家级考试无线电安全保障;依法组织实施无线电管制。

(二十二)物流处。拟订现代物流业发展规划;拟订物流基地建设和管理的相关政策、措施、标准;研究分析物流业发展的重大问题;指导物流基地项目建设;承担自治区减轻企业负担领导小组办公室工作。

(二十三)石油化工和油区工作处。拟订石油和化学工业行业发展规划和政策措施;促进行业结构调整、合理布局;负责石油和化学工业行业规范和技术标准;履行国家《禁止化学武器公约》的有关事务;拟订支持石油石化天然气生产建设、发展地方经济的政策措施;协调油地关系。

(二十四)轻工业行业管理处。拟订轻工业行业发展规划和政策措施;提出行业法规、产业布局、结构调整的政策性建议;负责轻工业行业规范和技术标准;负责行业经济运行分析和产业发展。

(二十五)纺织工业行业管理处。拟订纺织行业发展规划和政策措施;负责纺织工业行业规范和技术标准;负责协调推进纺织服装产业带动就业工作;指导行业重点项目建设;负责行业经济运行分析;指导服装产业发展并提出政策建议。

二十六)建材行业管理处。拟订建材行业发展规划和政策措施;指导建材行业产业结构调整和转型升级、资源综合利用工作;负责行业规范和技术标准;负责行业经济运行分析。

(二十七)招商协作发展处。拟订工业和信息化领域招商引资和经济技术协作发展规划;负责工业和信息化领域招商引资和经济技术协作综合协调、服务工作;指导、协调区域经济合作;指导各地(州、市)开发区、工业园区的招商引资和经济技术协作。

(二十八)财务审计处。负责机关财务工作,指导直属单位的财务工作;负责部门和重大项目的预决算工作;负责国家和自治区下达的各类专项资金的管理与监督;监督直属单位对外投资;组织实施内部审计和专项财务检查。

(二十九)培训处。组织实施工业和信息化领域各类人员的培训;指导自治区第二产业职业教育园区建设运行工作;指导直属院校和培训机构的人才培养、技能培训及校企合作。

(三十)人事处。承担机关和直属单位干部管理、机构编制、人事劳资、职称管理等工作;负责人才队伍建设工作;按照管理权限,会同有关部门拟订自治区工业经济、机电、石化、轻工、纺织、建材专业技术人员资格标准并组织实施。

机关党委。负责机关和直属单位党群、纪检监察工作。

离退休干部工作处。负责机关离退休干部管理工作,指导直属单位离退休干部管理工作。